Les populations communales depuis 1990 se trouvent dans la base « Séries historiques » de l’Insee. Elle contient les chiffres des recensements de 1990, 1999, 2006, 2011, 2016 et 2022, pour les communes et les arrondissements municipaux, téléchargeables au format Excel ou CSV.
Où trouver la population d’une commune depuis 1990 ?
La base Séries historiques de l’Insee publie la population avec d’autres indicateurs communaux : naissances, décès, types de logements et caractéristiques des ménages. La population y est donc disponible sur la même grille de millésimes que ces indicateurs.
Portail de diffusion et formats
Les fichiers sont proposés sous deux formats :
- Excel : ouverture directe dans un tableur.
- CSV : fichier texte, lisible par la plupart des logiciels de traitement de données.
Procédure pour extraire une série :
- Ouvrir la base « Séries historiques » sur le portail de diffusion de l’Insee.
- Télécharger le fichier au format souhaité.
- Filtrer la commune ou l’arrondissement municipal recherché.
- Lire les colonnes correspondant aux millésimes à partir de 1990.
Couverture géographique
La base couvre les communes et les arrondissements municipaux. Les séries sont diffusées selon la géographie communale en vigueur au 1er janvier 2025, date à retenir avant tout rapprochement avec d’autres sources.
Millésimes disponibles
| Plage | Millésimes disponibles |
|---|---|
| Avant 1990 | 1968, 1975, 1982 |
| Depuis 1990 | 1990, 1999, 2006, 2011, 2016, 2022 |
Le millésime 1990 est le plus ancien de la période étudiée. Les millésimes sont ceux des recensements, ce qui fixe les années pour lesquelles la base fournit une valeur.

Quelles données Insee utiliser pour comparer ?
Pour suivre l’évolution de la population d’une commune depuis 1990, l’Insee recommande la base Séries historiques. Elle fournit les chiffres communaux des recensements de 1968, 1975, 1982, 1990, 1999, 2006, 2011, 2016 et 2022. (Insee, 2025-06-26)
Toutes les années sont ainsi exprimées dans le même découpage, ce qui permet de comparer des chiffres entre eux sans reconstituer les limites communales de chaque époque.
Contenu de la base
| Thème | Données disponibles |
|---|---|
| Population | Population communale à chaque recensement |
| Mouvement naturel | Naissances et décès |
| Logements | Types de logements |
| Ménages | Caractéristiques des ménages |
Recensements et données annuelles
Les chiffres de la base correspondent aux recensements, dont l’intervalle n’est pas régulier : 1990 et 1999 sont espacés de neuf ans, puis les recensements se succèdent à 7, 5, 5 et 6 ans. Les années intermédiaires ne sont donc pas publiées dans cette base.
Pour la France métropolitaine, les données annuelles de population couvrent la période 2006 à 2023. Elles complètent les recensements à partir de 2006 mais ne remontent pas avant cette date. Pour une comparaison qui part de 1990, la série de référence reste donc celle des recensements.
Population sans doubles comptes ou municipale : quelle différence ?
L’Insee publie deux définitions de la population communale, et chaque millésime de recensement utilise l’une ou l’autre selon sa date. Les recensements de 1968 à 1999 reposent sur la population sans doubles comptes, dont le principe est d’éviter qu’une même personne soit comptée deux fois. À partir de 2006, l’institut utilise la population municipale. La base « Séries historiques » couvre les deux périodes, mais les chiffres ne se lisent pas de la même façon selon leur définition.
| Période | Définition utilisée | Millésimes concernés |
|---|---|---|
| 1968 à 1999 | Population sans doubles comptes | 1968, 1975, 1982, 1990, 1999 |
| À partir de 2006 | Population municipale | 2006, 2011, 2016, 2022 |
Pour une commune, le suivi sur longue durée passe donc par une rupture de définition située entre 1999 et 2006. Pour limiter les erreurs de lecture, l’Insee recommande d’utiliser les séries historiques, qui sont diffusées dans la géographie communale du recensement le plus récent.
Usage pratique par millésime :
- Pour comparer 1990 et 1999, les deux chiffres relèvent de la même définition : l’écart est directement interprétable.
- Pour comparer 1999 et 2006, il faut tenir compte du changement de définition avant de conclure à une évolution.
- Depuis 2006, les comparaisons sont fiables sur des périodes d’au moins 5 ans, et d’au moins 6 ans dès qu’un des millésimes est compris entre 2019 et 2023.
Pourquoi les recensements récents se comparent-ils difficilement ?
Deux millésimes se comparent correctement seulement s’ils sont suffisamment éloignés dans le temps, et le seuil varie selon les années. Depuis 2006, les résultats ne se comparent correctement que sur des périodes d’au moins 5 ans. Le tableau applique ces seuils aux millésimes disponibles dans les séries historiques de l’Insee.
Les seuils d’écart
Le premier seuil est l’écart minimal de cinq ans entre deux millésimes depuis 2006. Le second s’applique dès qu’un des deux millésimes est compris entre 2019 et 2023 : il faut alors un écart d’au moins six ans. Le millésime 2022 est le cas le plus concret, car il figure dans les séries.
Le report de l’enquête 2021
Le report de l’enquête de recensement 2021 se traduit dans les séries par un saut de 2016 à 2022, sans millésime 2021. La comparaison la plus proche valable pour 2022 est donc 2016, avec exactement six ans d’écart.
Périodes valables et limites
| Comparaison | Écart | Statut |
|---|---|---|
| 1990 → 1999 | 9 ans | Valable, même méthode (sans doubles comptes) |
| 1999 → 2006 | 7 ans | Écart suffisant, mais la méthode change (sans doubles comptes puis population municipale) |
| 2006 → 2011 | 5 ans | Valable (population municipale) |
| 2011 → 2016 | 5 ans | Valable (population municipale) |
| 2016 → 2022 | 6 ans | Valable, seuil minimal pour un millésime 2019 à 2023 |

Comment la géographie des communes change-t-elle les chiffres ?
Le périmètre d’une commune n’est pas figé. Une fusion, la création d’une commune nouvelle ou un rattachement modifie le territoire sur lequel la population est comptée. Comparer deux recensements sans tenir compte de ce changement revient à comparer deux territoires différents, et à attribuer à la dynamique démographique une variation qui relève en réalité de l’administration.
La parade consiste à utiliser une série dont tous les chiffres sont exprimés dans la même géographie. Chaque millésime de recensement, de 1968 à 2022, est présenté sur le périmètre actuel, ce qui permet de suivre une même entité dans le temps. Pour une commune fusionnée depuis 1990, cette série est la référence la plus cohérente, à condition de vérifier la géographie du fichier téléchargé.
Après une fusion, les anciennes communes peuvent subsister comme communes déléguées. Il faut alors contrôler si la base présente la commune nouvelle comme un total unique ou si elle détaille chaque ancien territoire, afin d’éviter les doubles comptes ou les omissions.
| Situation | Point à vérifier | Risque si ignoré |
|---|---|---|
| Commune nouvelle créée après 1990 | Géographie du fichier | Comparer un ancien périmètre à un nouveau |
| Commune ayant absorbé une voisine | Le total couvre-t-il tous les anciens territoires ? | Hausse ou baisse artificielle |
| Commune déléguée après fusion | Présentation agrégée ou détaillée | Doubles comptes ou omissions |
Méthode pratique :
- Noter la géographie de chaque chiffre utilisé.
- Vérifier la date de création ou de fusion de la commune.
- Ne comparer que des valeurs issues d’une même géographie.
Comment calculer et comparer une évolution depuis 1990 ?
Une évolution se calcule en comparant deux recensements. La base « Séries historiques » de l’Insee fournit les chiffres de 1990 et de 2022, deux années du même jeu de données. Trois indicateurs suffisent pour l’essentiel : le taux d’évolution sur la période, le taux annuel moyen et, pour comparer plusieurs communes, l’indice base 100.
| Indicateur | Formule | Ce qu’il mesure |
|---|---|---|
| Écart absolu | P1 − P0 | Gain ou perte d’habitants |
| Taux d’évolution | (P1 − P0) ÷ P0 × 100 | Variation totale, en % de la population de départ |
| Taux annuel moyen | (P1 ÷ P0) puissance (1 ÷ n), moins 1, × 100 | Variation moyenne par an, en % |
| Indice base 100 | Pt ÷ P0 × 100 | Trajectoire par rapport à l’année de départ |
P0 désigne la population du premier recensement, P1 celle du second, Pt la population d’une année intermédiaire et n le nombre d’années entre les deux dates.
Étape 1 : fixer les dates et le nombre d’années
Relevez P0 et P1 dans la même série de la base, pour les deux années choisies. Pour 1990 et 2022, n vaut 32 (2022 − 1990).
Étape 2 : calculer le taux d’évolution
Soustrayez la population initiale à la population finale, puis divisez le résultat par la population initiale. Multipliez par 100 pour obtenir un pourcentage. Ce taux donne la variation totale, mais il ne permet pas de comparer directement deux périodes de durées différentes : une hausse de 10 % sur 32 ans n’équivaut pas à une hausse de 10 % sur 10 ans.
Étape 3 : calculer le taux annuel moyen
Le taux annuel moyen ramène la variation totale à une moyenne par an. Il sert à comparer une commune sur 1990-2022 avec une autre sur une autre période. Divisez P1 par P0, élevez le résultat à la puissance 1/n, retirez 1, puis multipliez par 100.
Étape 4 : comparer plusieurs communes avec l’indice base 100
Choisissez une année de référence commune à toutes les communes et fixez-la à 100. Pour chaque commune, divisez la population de chaque année par la population de l’année de référence, puis multipliez par 100. Une valeur de 130 signifie que la population a augmenté de 30 % par rapport à la référence. Les courbes deviennent alors lisibles sur un même graphique, quelle que soit la taille initiale des communes.
Exemple de lecture sur une commune
Ancenis (Loire-Atlantique) permet de tester la méthode sur deux recensements de la même série. Les valeurs de 1990 et de 1999 sont des recensements Insee, qui utilisent la même définition de population, ce qui rend leur comparaison directe.
| Année | Population | Source | Statut pour la comparaison |
|---|---|---|---|
| 1990 | 6 896 habitants | Recensement Insee, repris dans un diagnostic de PLU | Comparable à 1999 |
| 1999 | 7 009 habitants | Recensement Insee, repris dans un diagnostic de PLU | Comparable à 1990 |
| 2009 | 7 543 habitants | Diagnostic de PLU de la commune d’Ancenis-Saint-Géréon (2023) | Hors séries Insee, à vérifier |
Hausse entre 1990 et 1999 : la population passe de 6 896 à 7 009 habitants, soit 113 habitants de plus. Rapportée à la population de 1990, cette hausse représente +1,6 % sur l’ensemble de la période. Ce chiffre est une variation totale sur neuf ans, et non un taux annuel.
Lecture de la valeur 2009 : le chiffre de 7 543 habitants provient du diagnostic de PLU et ne figure pas dans la liste des recensements de la série Insee (1968, 1975, 1982, 1990, 1999, 2006, 2011, 2016, 2022). Il ne peut donc pas être présenté comme une donnée Insee sans vérification.
Procédure de contrôle :
- Télécharger la série historique de l’Insee pour la commune d’Ancenis.
- Relever les valeurs de 1990 et de 1999 et vérifier qu’elles correspondent aux chiffres ci-dessus.
- Chercher le millésime 2006 ou 2011 comme point de comparaison intermédiaire, à la place de 2009.
Questions fréquentes
Peut-on comparer directement la population de 1990 et celle de 2022 ?
Oui, mais les deux chiffres n’ont pas la même définition : jusqu’au recensement de 1999, l’Insee publie la population sans doubles comptes, tandis qu’à partir de 2006 il publie la population municipale. Un écart entre ces deux définitions peut donc fausser une évolution calculée d’une période à l’autre.
Quel écart minimum laisser entre deux millésimes pour comparer ?
Depuis 2006, une comparaison n’est fiable que sur un écart d’au moins 5 ans. Pour les millésimes 2019 à 2023, l’écart doit atteindre 6 ans, en raison du report de l’enquête de 2021.
Comment lire une évolution de population sur une commune précise ?
Pour Ancenis (Loire-Atlantique), la population passe de 6 896 habitants en 1990 à 7 009 en 1999, soit une variation absolue de +113 habitants, ou environ +1,6 %. Ces chiffres proviennent d’un diagnostic de PLU qui reprend des recensements de l’Insee, et non directement de la base « Séries historiques ».